美国硅谷银行雷暴事件余震不断。
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美国监管机构财政部、美联储、联邦存款保险公司(FDIC)宣布联合宣布13日起,硅谷银行的储户可以提取所有资金,FDIC将使用存款保险基金(DIF)来兜底,银行倒闭损失不会由纳税人承担。
与此同时,财政部以存在系统性风险为由,宣布关闭另一家银行签名银行(Signature Bank)。该银行位于纽约州,是加密货币公司的主要融资来源之一。硅谷银行的处理方式也适用于签名银行,美国监管机构对所有符合条件的存款机构提供额外资金保障。
不过,以上解除金融市场流动性危机的尝试,却并未得到二级市场的正向反馈。
3月13日,第一共和银行盘初一度闪崩79%,收跌近62%,创上市来最大单日跌幅;阿莱恩斯西部银行(Western Alliance Bancorp)一度跌85%,收跌47%;西太平洋合众银行(PacWest Bancorp)一度跌近60%,收跌21%;第一地平线国家银行(First Horizon)一度跌33%,收跌超20%。
大型银行股也受到一定拖累,摩根大通跌1.8%,美国银行跌近6%,花旗跌超7%,富国银行跌超7%,高盛跌近4%,摩根士丹利跌超2%。
值得注意的是,虽然中小银行股受到重创,但是储户的信心可能正在恢复。据报道,白宫和财政部官员花了一天时间与监管机构和银行高管联系。美国财政部一位高级官员称,该部门已经看到中小型银行存款外流放缓的迹象。
只救储户,不救银行及股东硅谷银行宣布破产后,当地时间3月12日,美联储、财政部、FDIC发布联合声明称,已于当日采取行动,为确保所有存款人的资金安全,硅谷银行的储户自3月13日周一起可以支取所有资金。与硅谷银行破产有关的任何损失都不会由纳税人承担,但银行股东和某些无担保债券持有人将不受保护,高级管理人员也将被撤职。
为储户资金兜底的存款保险基金,来自FDIC保险金融机构按季度收取的费用,以及投资于政府债券的资金利息。美国监管机构的这笔基金已达到1000亿多美元,财政部官员表示,这笔资金“绰绰有余”,足以支付两家暴雷银行的存款人。
据澎湃新闻报道,当地时间周一开门之后,在马萨诸塞州有储户早上五点半就已经在银行门口排队。
此外,美联储还宣布正在制定一项新的银行定期融资计划 (BTFB),以保护受银行破产不利影响的机构。
美联储表示,将向符合条件的存款机构提供额外资金,以确保帮助银行有能力满足所有存款人的需求。这些额外资金将通过新设立的BTFP银行(Bank Term Funding Program)定期融资计划提供,最长可提供一年。存款机构需要用美国国债、机构债和住房抵押贷款支持的证券等合格资产作为抵押品,获得BTFP的贷款。财政部将从外汇稳定基金中提供高达250亿美元的资金支持BTFP。不过,美联储称预计没有必要动用这些支持资金。
监管机构的联合声明称,此举意在通过增强公众对银行系统的信心来保护美国经济,任何新计划都不会提供救助,也不会产生纳税人的成本。股东和一些无担保债权人将不会受到保护。
2008年金融危机期间,美国政府出资救助华尔街大银行之举饱受质疑,周日上午,财政部长耶伦公开表示不会对硅谷银行进行救助,“我们不会再这样做了,但我们关心储户”。
为何众多中小银行股价依然暴跌在储户已经得到存款兑付的保证之后,为何众多中小银行股价还是暴跌?
一方面,与硅谷银行面临类似风险的中小银行正在暴露,厨房里不止一只蟑螂。美国金融监管机构于当地时间3月12日还宣布关闭了位于纽约的签名银行,同时也表示,其所有存款人都将得到全额补偿,纳税人也不会承担任何损失。该银行是加密货币行业的主要银行之一,属于FDIC担保的、可开展区块链数字支付业务的银行,加密货币带来的存款在其存款总额占有相当高的比重。
此外受到关注的还有第一共和银行,其与硅谷银行的最大区别是,第一共和银行主要服务于旧金山和洛杉矶周边的高净值个人和家庭,专注于为高净值客户提供住宅抵押贷款服务。
2020年至2021年间,第一共和银行吸收了大量低息存款,两年新增存款分别为248亿美元和414亿美元;22年在加息压力下无息存款净流出83亿美元。截至2022年,第一共和银行共有1764亿美元存款,占总负债的90%,其中有35%的无息存款,68%的未保险存款。
华泰证券指出,近一年来,第一共和银行负债端压力增大,付息负债成本率由21年的0.12%提升至22年的0.71%,致使息差下行幅度较大。市场担忧第一共和银行与硅谷银行类似,也面临着存款端挤兑的压力。但从存款端结构来看,第一共和存款客户更加分散化,对公存款和零售存款分别占比63%和37%。
总而言之,硅谷银行、第一共和银行等暴露出的统一问题是,在美联储采取极度宽松的货币政策期间,吸收了大量低息甚至无息存款,继而买入大量长久期的美债和机构证券(如MBS),以此赚取利差,极易出现流动性问题。
另一方面,一些研究者认为,股市正在经历一次“过度的情绪宣泄”。
国家金融与发展实验室副主任曾刚向App表示,“在现有的政策背景下,我坚持认为,银行体系的风险不会升级为整体的系统性风险。但是市场对于金融层面上的恐慌情绪需要时间去疏解。”
曾刚表示,美国中小银行的破产倒闭是常态,大约次贷危机后至今平均每年倒闭200家银行。但是硅谷银行的倒闭带来很大冲击的原因在于,该行原本是一家规模中等的、与科创企业具备非常高关联性的公认的好银行。
在他看来,即使是倒闭的银行也要对于原因进行区分,一些银行倒闭是由于主营业务差、坏账积压导致“救都没法救”,但是硅谷银行的主营业务做得非常不错,但是近两年的发展策略出现了大问题,是完全可以被收购的。
对于未来的风险演化,曾刚认为,虽然目前硅谷银行离雷曼兄弟雷暴还远不能相提并论,但是美联储如果持续加息,并不排除出现新的雷曼的可能性,引发出新的风暴。(本文首发于APP,作者|蔡鹏程)
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