在绿色低碳、可持续发展成为全民共识的背景下，高质量推进“无废城市”建设成为新时期改革发展的核心命题。特别是进入“十四五”阶段，政策和市场形成合力，让“无废城市”建设进一步提速。
近日，包括辽宁、河南等多地就纷纷出台“十四五”阶段“无废城市”建设的方案措施或战略规划。从商业角度来看，“无废城市”建设的持续推进，固废处理市场也拥有了巨大市场空间。近年来，越来越多的上市公司开始抓住政策及市场机遇，全面布局固废处理产业赛道，整个产业链展现出蓬勃旺盛的上升势头。
固废处理产业有利于环保及城市可持续发展
作为城市管理理念中的前沿理念，“无废城市”并不是指不产生固体废物，而是旨在推进固废源头减量和资源化利用，不断减少填埋，让城市实现可持续发展。可以说，“无废城市”是城市化进程发展到成熟阶段的必然结果，也是环保事业的必然要求。
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从“无废城市”的发展进程来看，经济较发达的欧洲国家走在世界前沿，很多国家都已针对固体废弃物资源化和垃圾填埋的减量化设定了目标，并制定了有效的策略和实施。目前来说，包括我国在内的很多发展中国家受到技术、资金等方面的制约，尚且处于摸索阶段。其中，我国在“无废城市”建设方面不断提速，已经大大缩短和欧美发达国家的差距。在加快进行产业结构升级、积极构建生态文明建设的过程中，我国的固废处理产业已经成为环境治理与生态文明建设的重要组成部分，也是“无废城市”建设的核心环节。
尤其是自“十三五”以来，国家在政策层面不断发力，为固废处理产业的蓬勃发展奠定基础。其中，2021年3月发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》就明确指出，到2025年，我国要新增大宗固废综合利用率达到60%。具体来说，近五年来，我国固废危废处置量保持稳定增长的态势，固废综合利用率也大幅度提升。数据显示，2021年我国固废的综合利用率为20.4亿吨，固废处置量为9.2亿吨，危废处置量为0.76亿吨。
随着可持续发展和低碳绿色生活成为全民共识，越来越多的企业和资本开始重点布局固废处理产业赛道，固废处理行业也围绕“减量化、无害化和资源化”三大处理目标不断升级。一方面，通过预防减少或避免源头的废物产生量，另一方面，对废物进行无害化处理减少毒性，在此基础上，再对废物加以回收、再使用、再循环，这个庞大的产业链涉及多个细分赛道，也有多种发展方向。结合我国的国情，目前我国的固废处理产业模式以无害化为主，并向固废资源高效利用方向发展。
固废处理已成十四五无废城市建设的核心发力点
从长远来看，“双碳战略”的顶层设计让“无废城市”建设不断提速，也为固废处理产业的飞速发展带来了新机遇。特别是“十四五”规划的生态文明建设路线与“无废城市”建设等政策相叠加，一系列利好国家政策持续落实，良好的社会效益和经济效益带动固废处理产业整体升级扩容。
其中，早在2019年4月，生态环境部就公布了“无废城市”建设试点。进入“十四五”期间，“无废城市”建设加速，试点城市不断扩大，固废危废资源化利用发展进程也在不断提速，固废处理行业发展也将整体步入快车道，产业方向与格局越来越明晰。《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中就明确指出，2025年底，全国城市生活垃圾资源化利用率将达到60%左右。
从商业角度分析，固废处理的三大主流思路垃圾分类、资源再利用和焚烧发电就分别对应三个庞大的蓝海市场。尤其是对我国而言，从产业的发展阶段来看，目前我国垃圾焚烧领域已进入成熟期；餐厨垃圾处理处置、危险废物处理进入了成长期；垃圾清运、土壤修复市场尚且处在形成期。特别是在政策引导下，我国固废产业目前处在标准趋高、监管趋严、社会参与和效果导向的市场环境下，产业资源化、综合化、专业化、品牌化和信息化发展趋势非常明显，这也意味着，不同的细分赛道都留有广阔的布局空间，庞大的增量市场也将迎来新一轮投资热潮。
具备对接无废城市产业链的企业前景广阔
从市场竞争角度来说，固废处理产业的技术和资金壁垒都很高，拥有固废处理纵横一体化产业链，具备对标“无废城市”建设全产业链综合服务能力的头部企业，未来的发展前景最为广阔。
业务涵盖固废处理、能源、供水、排水等多个领域的瀚蓝环境(600323.SH)，是我国环境企业十强和中国垃圾焚烧发电企业十强。随着国家大力推动“无废城市”建设，瀚蓝环境不断探索新的业务协同发展模式，积极进行业务拓展，在原垃圾焚烧发电项目所在地向固废处理纵横产业链延伸，复制“瀚蓝模式”，持续提升公司业务规模和整体盈利能力。2022年，企业先后实现多个城市环卫项目拓展，如佛山市南海区的“大市政”全链条管理项目规模的进一步提升等。按照企业规划，预计到2030年，瀚蓝环境将把业务范围拓展至“100+”城市，为更多客户提供优质的综合环境服务。
$启迪环境(000826)$是首批国家认定的高新技术企业之一。启迪环境定位于环境科技企业，遵循启迪控股“资本-技术-产业”的发展模式，业务涵盖固废处理、水务生态、环卫设备研发制造等平台。近年来，企业围绕零碳无废城市建设，将国内外先进的技术成果通过全产业链协同优势实现高效能转化。在今年1月举办的2023年工作计划会议上，启迪环境明确指出2023年要继续发力有机固废产业，盯紧厨余垃圾等领域，逐渐成为有机固废全产业链服务商，让有机固废板块未来成为行业具有代表性、领军型的产业板块。
